◎文／本报记者　邓艳玲

　　6月27日， 媒体报道，北京第二外国语学院旅游发展研究院院长张辉说2009年我国将取消黄金周，而以强制带薪年假制度替代。

　　消息一出，立刻成为各大网站高点击率的热点新闻，网友们纷纷留言。支持者称：早该取消了，哪次黄金周不是花钱买罪受？反对者怒斥：打工的人每年就指着这两个长假可休息一下，取消了让人怎么活？第二天，全国假日办表示：这只是专家的个人看法，黄金周制度将继续实施下去。张辉本人则表示自己没有说过2009年取消黄金周的话。

　　黄金周真到了存废的生死边缘？带薪年假制度真是黄金周的终结者？取消了黄金周怎么保证普通老百姓的休息权？ 带着疑问，本报记者专访引发黄金周存废又一次争论的张辉。

　　不主张目前取消黄金周

　　没说过2009年取消黄金周

　　青年周末(以下简称为“青周”)：您否认自己说过取消黄金周是因为假日办的说法让您觉得有压力吗？

　　张辉：不是啊，我在厦门做的那个关于假日经济的讲座，根本就没说过2009年我国要取消黄金周的话嘛。这个讲座是概括地介绍了我国黄金周的渊源和各种争论，这其中当然包括这几年争得比较热闹的取消黄金周的话题。

　　当时有人问我带薪年假的问题，我就说这两年估计很难实施。带薪年假在中国还算是新生事物，在西方发达国家，去工作，除了谈工资之外，带薪年假的问题是一定要谈的。而我们国家很多地方听都没听过。

　　结果人家算一下，这两年不行，两年后就可以了吧，于是就说2009年可以实施带薪年假，就可以取消黄金周了，能这样算吗？我本身是不主张在目前取消黄金周的。

　　青周：那您主张什么时候取消？

　　张辉：如果全国人民已经形成共识，认为黄金周非得取消了，而且我们也已经找到很好的替代黄金周的休假制度，人们的休息休假权得到了充分保证，我不反对，但这很难做到。

　　比如，要实行带薪年假来取代黄金周，首先就要修改《劳动法》的相关条款，需要人大审批表决通过，这中间的程序相对繁琐，得花上一些时间。而且据我所知，现在所有关于取消黄金周与否的争论，基本还在专家学者层面进行，并没有进入实质的行政程序。所以取消黄金周为时尚早。

　　黄金周就是给旅游消费创造条件

　　青周：决定实施黄金周有没有经过立法程序？

　　张辉：黄金周只是对公共长假的一种形象说法。公共假期的确定是通过立法予以保证的，但把假日怎么安排是可以灵活调配的。

　　1997年后，受亚洲金融危机的影响，我国经济发展缓慢，国内需求不足。为了提高经济增长速度，就要寻找国民经济新的增长点。对于旅游，就提出要发展以旅游消费为核心的服务产业。既然要发展旅游，就必须给旅游消费增加公共假期。

　　1999年9月，国务院采纳国家旅游局等部门的建议，决定将农历春节、五一、十一3个在3天公共假期时间的基础上，采取“上移下借”的方法，将公共假日的时间延长为7天，形成了长假经济现象。

　　1999年十一恰逢建国50周年大庆，还没有出现外出旅游的高峰，到了2000年五一长假，才出现旅游井喷现象。黄金周的概念就此诞生。

　　美国人出游率400%我们100%

　　青周：很多人出游的长假就叫做黄金周？

　　张辉：实行长假的初衷就是给旅游一个消费的基本条件。旅游是工业文明发展到一定阶段的产物。工业化和城市化发展到一定阶段，人们每天的生活都是程式化的，感觉很压抑，劳动不具有成就感，生命不具有幸福感，自然就会向往变换环境，向往大自然，旅游应运而生，这是工业化社会发展的必然趋势。现在美国、德国等工业化程度较高的国家，旅游几乎成了生活中习惯性的安排，平均每人一年旅游四次，400%的出游率。改革开放我国经济快速发展，然而我国的出游率去年才达到100%。

　　2000年6月，国务院办公厅转发的国家旅游局等部门《关于进一步发展假日旅游若干意见的通知》，明确提出一年有3个黄金周。严格说起来，黄金周是媒体叫出来的，被官方和民间认同的。作为学者，我更喜欢把黄金周称为旅游经济、假日经济。虽然和西方发达国家相比有很大差距，但发展势头很猛。

　　主张合理调配公共假期

　　调整黄金周假日没减少

　　青周：出游率和西方国家差距很大，我们是不是应该保证甚至增加旅游的公共假期？

　　张辉：我国从1995年5月1日开始实行双休日，加上五一、十一、春节各三天，元旦一天 ，一年法定的公共假期就是114天，在全世界比较起来，应该算是中等偏上水平。考虑增加公共假期对我国目前经济发展的负面影响，增加天数的可能性目前不大。

　　但把公共假期进行合理调配，更方便人们旅游出行的愿望应该还是可以的。2004年，中国人民大学校长纪宝成就提出取消五一或者十一黄金周，强化春节长假，增加中国